Por Eddy Perez, diretor técnico de WASH na Global Communities
Milhões de pessoas em todo o mundo não têm acesso a serviços sustentáveis de água potável e saneamento. De acordo com o WHO/UNICEF Global Joint Monitoring Program (JMP 2019), em 2017, cerca de 30% da população mundial não tinha acesso a água potável e cerca de 60% sem acesso a um serviço de saneamento.
A situação é pior nas áreas rurais, onde 70% da população carece de serviços básicos: em 2017, 701 milhões usavam latrinas básicas e 673 milhões ainda defecavam a céu aberto. Três bilhões de pessoas ainda careciam de instalações básicas para a lavagem das mãos em casa: 1,6 bilhões tinham instalações limitadas sem água ou sabão e 1,4 bilhão não tinham instalações (veja as tabelas do JMP da OMS / UNICEF abaixo). Estima-se que 829.000 mortes atribuíveis à WASH ocorreram por doenças diarreicas em 2016, o equivalente a 60% de todas as mortes diarreicas. Em crianças menores de cinco anos, 297.000 mortes por diarréia atribuíveis à WASH ocorreram, representando 5,3% de todas as mortes nessa faixa etária. Na África Subsaariana, a escala de desnutrição resultante em parte do saneamento precário que leva à diarréia é impressionante; 58 milhões de crianças com menos de cinco anos são muito pequenas para sua idade (atrofiada) e 13,9 milhões pesam muito pouco para a estatura (desperdiçadas). Uma das principais causas do problema são as desigualdades sociais, que desempenham um papel importante nos riscos relacionados à água e ao saneamento - populações pobres e marginalizadas, particularmente mulheres e meninas que vivem em áreas rurais e assentamentos e favelas periurbanos informais geralmente têm níveis mais baixos de acesso do que aqueles que vivem nas cidades.
A situação é pior nas áreas rurais, onde 70% da população carece de serviços básicos: em 2017, 701 milhões usavam latrinas básicas e 673 milhões ainda defecavam a céu aberto. Três bilhões de pessoas ainda careciam de instalações básicas para a lavagem das mãos em casa: 1,6 bilhões tinham instalações limitadas sem água ou sabão e 1,4 bilhão não tinham instalações (veja as tabelas do JMP da OMS / UNICEF abaixo). Estima-se que 829.000 mortes atribuíveis à WASH ocorreram por doenças diarreicas em 2016, o equivalente a 60% de todas as mortes diarreicas. Em crianças menores de cinco anos, 297.000 mortes por diarréia atribuíveis à WASH ocorreram, representando 5,3% de todas as mortes nessa faixa etária. Na África Subsaariana, a escala de desnutrição resultante em parte do saneamento precário que leva à diarréia é impressionante; 58 milhões de crianças com menos de cinco anos são muito pequenas para sua idade (atrofiada) e 13,9 milhões pesam muito pouco para a estatura (desperdiçadas). Uma das principais causas do problema são as desigualdades sociais, que desempenham um papel importante nos riscos relacionados à água e ao saneamento - populações pobres e marginalizadas, particularmente mulheres e meninas que vivem em áreas rurais e assentamentos e favelas periurbanos informais geralmente têm níveis mais baixos de acesso do que aqueles que vivem nas cidades.
WASH é um dos enfoques técnicos centrais da Global Communities e um fator essencial em sua missão de desenvolver capacidades comunitárias e locais para que sejam capazes de direcionar seu próprio desenvolvimento. Nossa abordagem WASH é fortemente influenciada pelo Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 6 da Agenda 2030. As metas de WASH no âmbito do ODS 6 estabelecem uma ambição de nada menos que o acesso universal a serviços de água potável, saneamento e higiene até 2030, enfatizando a necessidade de se concentrar nos vulneráveis e nos que são deixados para trás. O ODS 6 e seus alvos são "revolucionários" no setor global e nacional de WASH. Como tal, para alcançar os objetivos, é necessária uma grande mudança de paradigma - “fazer as coisas de maneira diferente” na maneira como as intervenções de WASH são feitas pelos governos, parceiros de desenvolvimento e doadores. Com a mudança de paradigma incorporada no ODS 6, o portfólio da Global Communities de WASH deverá ser inovador. Para serem bem-sucedidos nossos programas de WASH devem:
• Ir além da interrupção da defecação a céu aberto para abordar uma ampla gama de comportamentos prejudiciais ao longo da cadeia de valor da água e saneamento;
• Ir além da construção física e da contagem de produtos, para fortalecer e medir a governança e possibilitar o ambiente para a prestação de serviços;
• Ir além do resultado final do projeto, fortalecendo e medindo fatores que contribuem para a sustentabilidade dos serviços de WASH;
• Ir além das afirmações anedóticas de alcançar os pobres e usar dados para atingir explicitamente os desfavorecidos e monitorar o progresso em direção à redução progressiva da desigualdade;
• Ir além da assistência técnica seletiva e em silos e capacitação das organizações com as quais trabalhamos, para uma abordagem dinâmica de sistemas que analisa todos os atores e fatores em um ecossistema e fortalece os sistemas locais com base no entendimento de como os componentes do sistema são interdependentes e interagem entre si;
• Ir além dos projetos liderados pelo INGO para programas liderados pelo governo com OSCs locais para apoiar sistemas nacionais e locais para a prestação sustentável de serviços em todos os níveis;
• Ir além do nível local e comunitário, para WASH institucional nas escolas e unidades de saúde;
• Ir além do trabalho com empreendedores locais e sociais de pequena escala para uma abordagem baseada no mercado, em que a Global Communities se envolva com o setor privado formal e ajude a facilitar um processo de fortalecimento do mercado com todas as partes interessadas (governo, instituições financeiras, governo local, comunidades) e outros parceiros de desenvolvimento) para criar um ambiente propício para o setor privado contribuir com soluções para os desafios de WASH;
• Ir além do financiamento externo e insustentável de infraestrutura de WASH para apoiar o desenvolvimento de políticas de financiamento tanto para dispêndios de capital quanto para a sustentabilidade contínua dos serviços, como facilitar a criação de programas de crédito e o uso efetivo de subsídios públicos para alcançar as populações pobres e outras desfavorecidas;
• Ir além das abordagens individuais baseadas em comportamento, para alterar normas sociais e medir resultados comportamentais.
No programa Digni-Loo WASH for Helth, desenvolvido por nossa equipe em Gana, em parceria com a USAID, adotamos uma abordagem baseada no mercado para trabalhar com o setor privado, o governo e as comunidades para projetar, produzir e comercializar a latrina Digni-Loo para famílias em áreas rurais que estão abaixo da linha da pobreza. Além disso, a Global Communities no Gana fez uma parceria com uma universidade suíça para coletar dados e avaliar quais fatores aumentaram a construção de latrinas nos programas de saneamento rural. Esse tipo de aprendizado baseado em evidências permite que a Global Communities e seus parceiros melhorem o design e o impacto de seus programas.
• Ir além da interrupção da defecação a céu aberto para abordar uma ampla gama de comportamentos prejudiciais ao longo da cadeia de valor da água e saneamento;
• Ir além da construção física e da contagem de produtos, para fortalecer e medir a governança e possibilitar o ambiente para a prestação de serviços;
• Ir além do resultado final do projeto, fortalecendo e medindo fatores que contribuem para a sustentabilidade dos serviços de WASH;
• Ir além das afirmações anedóticas de alcançar os pobres e usar dados para atingir explicitamente os desfavorecidos e monitorar o progresso em direção à redução progressiva da desigualdade;
• Ir além da assistência técnica seletiva e em silos e capacitação das organizações com as quais trabalhamos, para uma abordagem dinâmica de sistemas que analisa todos os atores e fatores em um ecossistema e fortalece os sistemas locais com base no entendimento de como os componentes do sistema são interdependentes e interagem entre si;
• Ir além dos projetos liderados pelo INGO para programas liderados pelo governo com OSCs locais para apoiar sistemas nacionais e locais para a prestação sustentável de serviços em todos os níveis;
• Ir além do nível local e comunitário, para WASH institucional nas escolas e unidades de saúde;
• Ir além do trabalho com empreendedores locais e sociais de pequena escala para uma abordagem baseada no mercado, em que a Global Communities se envolva com o setor privado formal e ajude a facilitar um processo de fortalecimento do mercado com todas as partes interessadas (governo, instituições financeiras, governo local, comunidades) e outros parceiros de desenvolvimento) para criar um ambiente propício para o setor privado contribuir com soluções para os desafios de WASH;
• Ir além do financiamento externo e insustentável de infraestrutura de WASH para apoiar o desenvolvimento de políticas de financiamento tanto para dispêndios de capital quanto para a sustentabilidade contínua dos serviços, como facilitar a criação de programas de crédito e o uso efetivo de subsídios públicos para alcançar as populações pobres e outras desfavorecidas;
• Ir além das abordagens individuais baseadas em comportamento, para alterar normas sociais e medir resultados comportamentais.
No programa Digni-Loo WASH for Helth, desenvolvido por nossa equipe em Gana, em parceria com a USAID, adotamos uma abordagem baseada no mercado para trabalhar com o setor privado, o governo e as comunidades para projetar, produzir e comercializar a latrina Digni-Loo para famílias em áreas rurais que estão abaixo da linha da pobreza. Além disso, a Global Communities no Gana fez uma parceria com uma universidade suíça para coletar dados e avaliar quais fatores aumentaram a construção de latrinas nos programas de saneamento rural. Esse tipo de aprendizado baseado em evidências permite que a Global Communities e seus parceiros melhorem o design e o impacto de seus programas.
Nota da Global Communities Brasil
O programa Digni-Loo WASH for Health ganhou uma competição organizada pela USAID sobre abordagens impactantes baseadas no mercado e investimentos que proporcionam resultados de desenvolvimento mais efetivos, alinhados à nova política de PSE da USAID.
Como vencedor do concurso, a sistematização da experiência será publicado pela USAID em seu novo Guia de Políticas da PSE, que será compartilhado com os parceiros implementadores como parte de seu treinamento para as missões da USAID em todo o mundo e para o grupo de trabalho de mais de 100 representantes do setor, como um exemplo de como colocar em prática sua nova estratégia.
Nota:
WASH - água, saneamento e higiene (por suas siglas em inglês)
Fontes:
https://www.globalcommunities.org/Global-Communities-Celebrates-World-Toilet-Day-2019
https://www.globalcommunities.org/digni-loo-USAID-private-sector-engagement-award
Tradução e adaptação:
Global Communities Brasil
O programa Digni-Loo WASH for Health ganhou uma competição organizada pela USAID sobre abordagens impactantes baseadas no mercado e investimentos que proporcionam resultados de desenvolvimento mais efetivos, alinhados à nova política de PSE da USAID.
Como vencedor do concurso, a sistematização da experiência será publicado pela USAID em seu novo Guia de Políticas da PSE, que será compartilhado com os parceiros implementadores como parte de seu treinamento para as missões da USAID em todo o mundo e para o grupo de trabalho de mais de 100 representantes do setor, como um exemplo de como colocar em prática sua nova estratégia.
Nota:
WASH - água, saneamento e higiene (por suas siglas em inglês)
Fontes:
https://www.globalcommunities.org/Global-Communities-Celebrates-World-Toilet-Day-2019
https://www.globalcommunities.org/digni-loo-USAID-private-sector-engagement-award
Tradução e adaptação:
Global Communities Brasil
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